【特訊】澳區全國人大代表何敬麟在全國兩會提出關於粵澳共建共用「離岸綠電直供基地」，支援澳門建設國際綠色經濟標桿城市的建議。

何敬麟表示，發展綠色經濟是推動澳門經濟適度多元化的重要途徑，也是澳門實現可持續發展的必然選擇。面對全球氣候變化的嚴峻挑戰和國家「雙碳」戰略的實施，建議加強粵澳綠色能源領域的深度合作，共建共用「離岸綠電直供基地」，助力澳門建設國際綠色經濟標桿城市。

他分析，粵澳合作共建「離岸綠電直供基地」的必要性與基礎，如澳門能源消耗大，電力能耗對外依存度高；政策與資源雙支撐，粵澳綠電合作具備良好基礎。至於粵澳合作共建「離岸綠電直供基地」的挑戰，包括跨境綠電交易機制尚待完善、綠電輸送技術與基礎設施的挑戰、綠色產業要求與金融配套體系尚需完善等，對此提出四點建議，一、共建共用「離岸綠電直供基地」，構建粵澳能源協同供給新體系；建議粵澳攜手共建「離岸綠電直供基地」，依託珠海鶴洲南海域豐富的海上可再生能源資源，構建跨境協同供給體系，加快綠電輸送和消納機制建設，提升澳門綠電佔比至50%以上。

二、探索「海洋經濟+綠色能源」融合創新模式，拓展澳門產業多元化發展空間。充分發揮澳門在海洋經濟與綠色能源整合發展中的潛力，探索新型產業模式，推動綠色能源賦能澳門特色產業，培育低碳新興產業體系，助力澳門經濟適度多元化發展。一是發展海洋牧場與綠色能源融合專案，在「離岸綠電直供基地」一體化規劃建設「黃唇魚、大黃魚」育種和中苗培育為特色的現代化海洋牧場，構建「上發電、下養殖」立體開發模式，發展海洋生物製品產業，打造澳門特色海洋經濟。二是建設氫能源研發和應用中心，依託綠電基地發展海上制氫工廠，推動氫能在澳門公共交通、建築能源等領域的應用。三是發展海洋生物科技產業，在澳門設立海洋生物科技研發中心，形成「研發在澳門、生產在橫琴」的產業佈局，助力澳門經濟多元化。

三、打造綠色金融和國際交流平臺，增強澳門全球綠色經濟影響力。依託澳門國際金融中心和「一帶一路」節點優勢，推動綠色金融與碳市場發展，強化澳門在國際綠色能源交易和合作中的作用，吸引國際資本與技術，助力澳門建設國際綠色經濟標桿城市。一是建設國際碳排放權交易中心，依託澳門國際金融中心優勢，設立澳門國際碳排放權交易所，打造面向葡語系國家和「一帶一路」沿線國家的碳交易平臺。二是發展綠色金融產品和服務，在澳門設立綠色投資基金，發行綠色債券，支持綠色技術研發和產業化。三是打造綠色能源國際交流視窗，在澳門定期舉辦國際綠色能源展、技術交流會，推動中國綠色能源技術和產品「走出去」。四是建議推動澳門納入全國綠電交易市場，並探索建立適用於澳門的綠電交易體系，允許澳門企業直接參與粵港澳大灣區綠電交易市場，實現市場化定價。同時，推動澳門與廣東共建綠色電力認證機制，為澳門企業提供綠電消費憑證，助力澳門綠色品牌建設。

四、創新政策協同機制，完善跨境綠電發展支撐體系。為確保粵澳綠色能源合作順利推進，建議創新政策協同機制，優化跨境綠電交易規則，推動綠色金融互聯互通，並建立長期穩定的資金支援體系，形成可持續的跨境綠電合作模式。一是建立粵澳綠色政策協同專班，突破跨境綠電交易、碳關稅機制對接等制度瓶頸，借鑒橫琴深合區制度創新經驗，在綠電定價機制、跨境電力市場監管等方面先行先試。二是推動澳門綠色債券市場與深交所、港交所互聯互通，探索發行大灣區碳中和專項債，構建綠色金融創新生態體系。2023年12月中旬，澳電與南網國際公司於澳門正式簽署綠色電力交易證書協定，完成粵澳首筆520萬千瓦時綠色電力證書交易。這一交易為跨境綠電交易政策制定提供了實踐基礎，後續可在此基礎上，進一步完善跨境綠電交易政策，突破制度瓶頸，推動粵澳綠色能源合作向縱深發展。三是建立多元化資金保障機制，設立由中央財政、廣東省、澳門特區政府和社會資本共同參與的「粵澳綠色發展基金」，為「離岸綠電直供基地」建設和綠色產業發展提供資金支持。